524105-2024 – Mise en concurrence
Finlande – Services de mise en œuvre des règles de stationnement – Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
OJ S 170/2024 02/09/2024
Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Services
1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Helsingin kaupungin asunnot Oy
Forme juridique de l’acheteur: Entreprise publique
L’acheteur est une entité adjudicatrice
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
Description: Helsingin kaupungin asunnot Oy (myöhemmin Heka) kilpailuttaa kohteidensa piha- ja pysäköintialueiden pysäköinninvalvonnan. Hekalla on noin 560 kohdetta (https://www.hekaoy.fi [2] ) ja noin 29 000 kpl pysäköintipaikkaa. Osa pysäköintipaikoista on pysäköintiyhtiöissä, joiden valvontaa ei huomioida tässä kilpailutuksessa. Vuokraamattomia pysäköintipaikkoja on vajaat 7000 kpl, sis. myös peruskorjauskohteet (tilanne 24.6.2024). Hekan ensisijainen tarve on saada yksi toimija valvomaan väärinpysäköintiä. Tämä koskee piha-alueita, pelastusteitä, pysäköintialueita ja niiden vuokraamattomia pysäköintipaikkoja sekä inva- ja vieraspaikkoja. Lisäksi tavoitteena on päästä eroon tuulilasiin lisättävistä määräaikaisista paperisista pysäköintiluvista siirtymällä digitalliseen pysäköintilupaan, joka toimisi ajoneuvon rekisterinumerolla. Tämä koskee käytännössä Hekan henkilökunnan ajoneuvojen, urakoitsijoiden ja mahdollisesti vieraspysäköinnin pysäköintilupia. Myöhemmin mahdollisesti myös Hekan asukkaiden käytössä olevien yhteiskäyttöparkkihallien pysäköintipaikat lisätään valvontasopimukseen. Pysäköinninvalvonnan yhteyshenkilönä toimii kohteen isännöitsijä. Pysäköintivirhemaksun suuruuden perusteena on viranomaisen määräämä pysäköintivirhemaksu Helsingissä. Tarjousten vertailu toteutetaan 100 %:sti laadullisin perustein. Sopimus on voimassa määräaikaisesti vähintään 2,5 vuotta ja enintään 5,5 vuotta.
Identifiant de la procédure: 5742da91-0fb4-4c01-b50e-f09204b9ca86
Identifiant interne: 484509
Type de procédure: Ouverte
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 98351110 Services de mise en œuvre des règles de stationnement
2.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/23/UE
2.1.6.
Motifs d’exclusion
Situation analogue à la faillite prévue dans la législation nationale: Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Faillite: Tarjoaja on konkurssissa.
Corruption: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Concordat: Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Participation à une organisation criminelle: Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Accords avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence: Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit environnemental: Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Fraude: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Insolvabilité: Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit du travail: Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan
Biens administrés par un liquidateur: Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Coupable de fausses déclarations, non-communication, n’a pas été en mesure de fournir les documents requis et a obtenu des informations confidentielles de la présente procédure: Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Motifs d’exclusion purement nationaux: Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Conflit d’intérêt créé par sa participation à la procédure de passation de marché: Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Association directe ou indirecte à la préparation de cette procédure de passation de marché: Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Coupable d’une faute professionnelle grave: Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Résiliation, dommages et intérêts ou autres sanctions comparables: Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit social: Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Paiement des cotisations de sécurité sociale: Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
État de cessation d’activités: Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Paiement d’impôts et taxes: Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Infractions terroristes ou infractions liées aux activités terroristes: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Titre: Pysäköinninvalvonnan järjestäminen
Description: Helsingin kaupungin asunnot Oy (myöhemmin Heka) kilpailuttaa kohteidensa piha- ja pysäköintialueiden pysäköinninvalvonnan. Hekalla on noin 560 kohdetta (https://www.hekaoy.fi [2] ) ja noin 29 000 kpl pysäköintipaikkaa. Osa pysäköintipaikoista on pysäköintiyhtiöissä, joiden valvontaa ei huomioida tässä kilpailutuksessa. Vuokraamattomia pysäköintipaikkoja on vajaat 7000 kpl, sis. myös peruskorjauskohteet (tilanne 24.6.2024). Hekan ensisijainen tarve on saada yksi toimija valvomaan väärinpysäköintiä. Tämä koskee piha-alueita, pelastusteitä, pysäköintialueita ja niiden vuokraamattomia pysäköintipaikkoja sekä inva- ja vieraspaikkoja. Lisäksi tavoitteena on päästä eroon tuulilasiin lisättävistä määräaikaisista paperisista pysäköintiluvista siirtymällä digitalliseen pysäköintilupaan, joka toimisi ajoneuvon rekisterinumerolla. Tämä koskee käytännössä Hekan henkilökunnan ajoneuvojen, urakoitsijoiden ja mahdollisesti vieraspysäköinnin pysäköintilupia. Myöhemmin mahdollisesti myös Hekan asukkaiden käytössä olevien yhteiskäyttöparkkihallien pysäköintipaikat lisätään valvontasopimukseen. Pysäköinninvalvonnan yhteyshenkilönä toimii kohteen isännöitsijä. Pysäköintivirhemaksun suuruuden perusteena on viranomaisen määräämä pysäköintivirhemaksu Helsingissä. Tarjousten vertailu toteutetaan 100 %:sti laadullisin perustein. Sopimus on voimassa määräaikaisesti vähintään 2,5 vuotta ja enintään 5,5 vuotta.
Identifiant interne: 682956
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 98351110 Services de mise en œuvre des règles de stationnement
5.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
5.1.3.
Durée estimée
Durée: 65 Mois
5.1.6.
Informations générales
Participation réservée: La participation n’est pas réservée.
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché en question convient aussi aux petites et moyennes entreprises (PME)
5.1.7.
Marché public stratégique
Objectif social promu: Possibilités d’emploi des chômeurs de longue durée, des personnes défavorisées et/ou des personnes handicapées
Objectif social promu: Conditions de travail équitables
5.1.9.
Critères de sélection
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Luottoluokitus
Description: Tarjoajan luottoluokitus on vähintään Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa “A” tai vastaavan luottoluokittajan vastaava luokitus esim. Bisnode Finland Oy luokitus “A” tai korkeampi. Vastaa “Kyllä” mikäli vaatimus täyttyy. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, tulee kaikkien ryhmittymän jäsenten täyttää tämä vaatimus.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Liikevaihto
Description: Tarjoajan liikevaihto viimeiseltä kolmelta (3) kokonaiselta vahvistetulta tilikaudelta on vähintään 300 000 € / vuosi. Liikevaihto tulee osoittaa tilipäätöksillä, jotka ovat varsinaisessa yhtiökokouksessa vahvistettuja. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, voivat ryhmittymän jäsenet täyttää vaatimuksen yhdessä.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Vastuuvakuutus
Description: Tarjoajalla on vähintään 500 000 euron suuruinen vastuuvakuutus. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, tulee kaikkien ryhmittymän jäsenten täyttää tämä vaatimus.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Autre
Nom: Työvoima
Description: Palvelutuottajalla on palkattuna vähintään viisitoista (15) pysäköinninvalvojaa.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Aptitude à exercer l’activité professionnelle
Utilisation de ce critère: Non utilisé
Critère:
Type: Capacité technique et professionnelle
Nom: Referenssi
Description: Tarjoajalla tulee olla vähintään kaksi (2) aiempaa referenssiä pysäköinninvalvonnan toteuttamisesta asuintalojen piha-alueilla. Vastaavanlaiseksi palveluksi luetaan toimeksiannot, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset: 1. Referenssitoimeksiantoon liittyvien palvelujen laskutus on ollut vähintään 50 000 euroa (alv 0) 12kk aikana. 2. Palvelua on tuotettu yhtä kestoisesti vähintään 12 kk, tarjouksen jättöpäivästä lukien viimeksi kuluneen kolmen (3) vuoden aikana. 3. Palvelun ei tarvitse olla tarjouksen jättöhetkellä palvelutuotannossa, eli referenssiksi hyväksytään myös päättynyt palvelusopimus. 4. Tarjoaja, ryhmittymän jäsen tai voimavara-alihankkija on toiminut ilmoitetun referenssin päävastuullisena palveluntuottajana. Hankintayksiköllä on oikeus tarkastaa referenssin paikkansapitävyys referenssiasiakkaan yhteyshenkilöltä. Jos tarjouksen tekee ryhmittymä, voivat ryhmittymän jäsenet täyttää vaatimuksen yhdessä.
Utilisation de ce critère: Utilisé
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Qualité
Nom: Laatu
Pondération (points, valeur exacte): 100
5.1.11.
Documents de marché
Date limite de demande d’informations complémentaires: 16/09/2024 09:00:00 (UTC)
Adresse des documents de marché: https://tarjouspalvelu.fi/hekaoy?id=484509&tpk=692630c9-d2f9-4103-9fc2-12234227f592 [3]
5.1.12.
Conditions du marché public
Conditions de présentation:
Présentation par voie électronique: Requise
Adresse de présentation: https://tarjouspalvelu.fi/hekaoy?id=484509&tpk=692630c9-d2f9-4103-9fc2-12234227f592 [3]
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées: finnois
Les soumissionnaires peuvent présenter plusieurs offres: Non autorisée
Date limite de réception des offres: 01/10/2024 12:00:00 (UTC)
Date limite de validité de l’offre: 6 Mois
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Markkinaoikeus
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché: Helsingin kaupungin asunnot Oy
TED eSender: Hansel Oy (Hilma)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Helsingin kaupungin asunnot Oy
Numéro d’enregistrement: 2379058-6
Adresse postale: Viipurinkatu 2
Ville: Helsinki
Code postal: 00510
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Point de contact: Pekka Pirinen
Téléphone: +358 957673801
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Organisation qui fournit des informations complémentaires sur la procédure de passation de marché
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Markkinaoikeus
Numéro d’enregistrement: 3006157-6
Adresse postale: Radanrakentajantie 5
Ville: Helsinki
Code postal: 00520
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Téléphone: +358 295643300
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Hansel Oy (Hilma)
Numéro d’enregistrement: FI09880841
Adresse postale: Mannerheiminaukio 1a
Ville: Helsinki
Code postal: 00100
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Point de contact: eSender
Téléphone: 029 55 636 30
Rôles de cette organisation:
TED eSender
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: f865641e-12c3-4d61-a130-b59ceb7d46c7 – 01
Type de formulaire: Mise en concurrence
Type d’avis: Avis de marché ou de concession – régime ordinaire
Sous-type d’avis: 19
Date d’envoi de l’avis: 30/08/2024 07:34:57 (UTC)
Date d’envoi de l’avis (eSender): 30/08/2024 07:36:23 (UTC)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: finnois
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 524105-2024
Numéro de publication au JO S: 170/2024
Date de publication: 02/09/2024