478010-2024 – Mise en concurrence
Finlande – Services de restaurant et services de personnel en salle – Catering-palvelut 1.10.2024 alkaen
OJ S 154/2024 08/08/2024
Avis de marché – régime assoupli – Avis de changement
Services
1. Acheteur
1.1.
Acheteur
Nom officiel: Turun seudun puhdistamo Oy
Forme juridique de l’acheteur: Entreprise publique, contrôlée par une autorité locale
2. Procédure
2.1.
Procédure
Titre: Catering-palvelut 1.10.2024 alkaen
Description: Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut pyytää tarjouksia eri palvelukokonaisuuksien ja Turun seudun puhdistamo Oy:n käyttämistä catering-palveluista ajalle 1.10.2024-30.9.2028, jonka jälkeen, tilaajan niin päättäessä, sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 1.10.2028-30.9.2030. Turun seudun puhdistamo Oy liittyy sopimukseen 1.1.2025 alkaen. Kilpailutuksella haetaan catering – ja kokoustarjoilujen tuottajaa Turun kaupungin ja Turun seudun puhdistamo Oy:n kohteisiin. Turun kaupunki järjestää erilaisia tilaisuuksia omissa tiloissaan ja ulkopuolelta vuokraamissaan tiloissa. Tilaisuus voi olla esimerkiksi vastaanotto, kokous-, eläkeläis- tai merkkipäiväkahvitus tms. Palveluntuottaja valmistaa tarjoilut omissa keittiötiloissaan eli sopimus ei sisällä palveluiden tarjoamiseen tarvittavia keittiötiloja. Tarjoilut tilataan joko kokonaispakettina (esim. ruoka, astiat, kattaus, servetit, kalusteet, pöytäliinat, tarjoilu ja henkilökunta) tai osapakettina (esim. kahvitus, kuljetukset, astiat). Tarjoilut tilataan käyttötarpeen ja sovitun tilaus- ja toimituskäytännön mukaisesti. Kaupunki toimittaa tilaisuuksiin tarjottavat alkoholijuomat, joiden tarjoilun palveluntuottaja pyydettäessä hoitaa. Alkoholittomat juomat toimittaa palveluntuottaja. Mahdollisista erityissomisteista sovitaan valitun toimittajan kanssa erikseen. Hankinnan kohde on esitetty tarkemmin liitteessä 1 (palvelukuvaus) sekä liitteessä 2 (hintaliite). Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on n. 120 000 euroa vuodessa ja keskimäärin tilauksia on 35 kpl kuukaudessa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon. Tilaaja voi hyödyntää omia keittiöitään tämän sopimuksen rinnalla. Tarjouspyynnön julkaisuhetkellä käytössä olevat keittiöt on listattu liitteessä 4 (oma tuotanto), jossa on myös tarkemmat määräykset omasta tuotannosta.
Identifiant de la procédure: 535acb4c-40c5-4f2a-bc16-b1249c88182c
Identifiant interne: 29-2024
Type de procédure: Ouverte
Principales caractéristiques de la procédure: Hankintamuotona käytetään avointa menettelyä. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta on lähetetty ilmoitus www.hankintailmoitukset.fi [3] julkaistavaksi EU:n viralliseen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED)-tietokannassa EU:n laajuisesti. Tarjouspyyntö on julkaistu internetissä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.
2.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 55300000 Services de restaurant et services de personnel en salle
2.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
2.1.4.
Informations générales
Base juridique:
Directive 2014/24/UE
2.1.6.
Motifs d’exclusion
Situation analogue à la faillite prévue dans la législation nationale: Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Faillite: Tarjoaja on konkurssissa.
Corruption: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Concordat: Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Participation à une organisation criminelle: Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Accords avec d’autres opérateurs économiques en vue de fausser la concurrence: Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit environnemental: Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Blanchiment de capitaux ou financement du terrorisme: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Fraude: Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Travail des enfants et autres formes de traite des êtres humains: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Insolvabilité: Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit du travail: Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Biens administrés par un liquidateur: Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Coupable de fausses déclarations, non-communication, n’a pas été en mesure de fournir les documents requis et a obtenu des informations confidentielles de la présente procédure: Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Motifs d’exclusion purement nationaux: Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Conflit d’intérêt créé par sa participation à la procédure de passation de marché: Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Association directe ou indirecte à la préparation de cette procédure de passation de marché: Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Coupable d’une faute professionnelle grave: Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Résiliation, dommages et intérêts ou autres sanctions comparables: Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Manquement aux obligations dans le domaine du droit social: Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Paiement des cotisations de sécurité sociale: Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
État de cessation d’activités: Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Paiement d’impôts et taxes: Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Infractions terroristes ou infractions liées aux activités terroristes: Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
5. Lot
5.1.
Lot: LOT-0000
Titre: Catering-palvelut 1.10.2024 alkaen
Description: Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut pyytää tarjouksia eri palvelukokonaisuuksien ja Turun seudun puhdistamo Oy:n käyttämistä catering-palveluista ajalle 1.10.2024-30.9.2028, jonka jälkeen, tilaajan niin päättäessä, sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 1.10.2028-30.9.2030. Turun seudun puhdistamo Oy liittyy sopimukseen 1.1.2025 alkaen. Kilpailutuksella haetaan catering – ja kokoustarjoilujen tuottajaa Turun kaupungin ja Turun seudun puhdistamo Oy:n kohteisiin. Turun kaupunki järjestää erilaisia tilaisuuksia omissa tiloissaan ja ulkopuolelta vuokraamissaan tiloissa. Tilaisuus voi olla esimerkiksi vastaanotto, kokous-, eläkeläis- tai merkkipäiväkahvitus tms. Palveluntuottaja valmistaa tarjoilut omissa keittiötiloissaan eli sopimus ei sisällä palveluiden tarjoamiseen tarvittavia keittiötiloja. Tarjoilut tilataan joko kokonaispakettina (esim. ruoka, astiat, kattaus, servetit, kalusteet, pöytäliinat, tarjoilu ja henkilökunta) tai osapakettina (esim. kahvitus, kuljetukset, astiat). Tarjoilut tilataan käyttötarpeen ja sovitun tilaus- ja toimituskäytännön mukaisesti. Kaupunki toimittaa tilaisuuksiin tarjottavat alkoholijuomat, joiden tarjoilun palveluntuottaja pyydettäessä hoitaa. Alkoholittomat juomat toimittaa palveluntuottaja. Mahdollisista erityissomisteista sovitaan valitun toimittajan kanssa erikseen. Hankinnan kohde on esitetty tarkemmin liitteessä 1 (palvelukuvaus) sekä liitteessä 2 (hintaliite). Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa. Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on n. 120 000 euroa vuodessa ja keskimäärin tilauksia on 35 kpl kuukaudessa. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon. Tilaaja voi hyödyntää omia keittiöitään tämän sopimuksen rinnalla. Tarjouspyynnön julkaisuhetkellä käytössä olevat keittiöt on listattu liitteessä 4 (oma tuotanto), jossa on myös tarkemmat määräykset omasta tuotannosta.
Identifiant interne: 720495
5.1.1.
Objet
Nature du marché: Services
Nomenclature principale (cpv): 55300000 Services de restaurant et services de personnel en salle
5.1.2.
Lieu d’exécution
N’importe où
5.1.3.
Durée estimée
Date de début: 01/10/2024
Date de fin de durée: 30/09/2028
5.1.6.
Informations générales
Participation réservée: La participation n’est pas réservée.
Projet de passation de marché non financé par des fonds de l’UE
Le marché en question convient aussi aux petites et moyennes entreprises (PME)
5.1.7.
Marché public stratégique
Méthode utilisée pour réduire l’incidence environnementale: La transition vers une économie circulaire
Méthode utilisée pour réduire l’incidence environnementale: La protection et la restauration de la biodiversité et des écosystèmes
Objectif social promu: Devoir de diligence en matière de droits de l’homme dans les chaînes d’approvisionnement mondiales
Objectif social promu: Conditions de travail équitables
5.1.9.
Critères de sélection
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Liikevaihtovaatimus
Description: Tarjoajan edellisen kahden (2) viimeksi vahvistetun tilikauden (12 kuukautta) liikevaihdon tulee kumpanakin tilikautena olla ollut vähintään 80 000 euroa. Mikäli tarjoajan tilikausi on pidempi tai lyhyempi toimintaa aloitettaessa tai lopetettaessa taikka tilinpäätöksen ajankohtaa muutettaessa, tarjoajan on esitettävä erillinen selvitys siitä, miten asetettu vaatimus täyttyy. Mikäli tarjoaja on sellainen uusi yritys, ettei sillä ole saatavilla vielä viimeksi vahvistettua tilinpäätöstä, voi tarjoaja osoittaa, että se muulla tavoin täyttää asetetun vaatimuksen esimerkiksi siten, että tarjoajan keskimääräinen liikevaihto tarjoajan toiminta-ajalta täyttää asetetun vaatimuksen. Tarjoajan on esitettävä erillinen selvitys siitä, miten asetettu vaatimus täyttyy. Mikäli tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää liikevaihtovaatimuksen yhdessä. Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksen täyttymisen ESPD IV osassa B kohdassa ”Tarjoajan yleinen vuotuinen liikevaihto”.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Capacité économique et financière
Nom: Luottoluokitus
Description: Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa – suosituksen mukaisen tai vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) luottokelpoisuusluokitus tulee olla vähintään tyydyttävä (A) tai vastaava, taikka tarjoajan taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne muutoin vastaa em. vaatimusta. Mikäli tarjous tehdään ryhmittymänä, tulee kaikkien ryhmittymän jäsenten täyttää luottoluokitusvaatimus. Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksen täyttymisen ESPD IV osassa B kohdassa ”Muut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset”
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Aptitude à exercer l’activité professionnelle
Nom: Rekisterit
Description: Tarjoajan tulee olla merkitty koko sopimuskauden ajan kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin, mikäli lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Tarjoaja vakuuttaa vaatimuksen täyttymisen ESPD IV osassa A. Tarjoaja toimittaa pyydettäessä selvityksen rekistereihin kuulumisesta. Jos tarjoaja ei ole merkitty rekistereihin, voi tarjoaja antaa tässä kohdassa selvityksen rekisteröimättömyyden perusteista. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima.
Utilisation de ce critère: Utilisé
Critère:
Type: Capacité technique et professionnelle
Nom: Referenssit
Description: Tarjoajalla tulee olla palvelun laatuun ja laajuuteen nähden vahvaa kokemusta ja näyttöä catering-palvelujen toteuttamisesta. Toimittajalla tulee olla kokemusta vähintään 8 kpl 50 -150 hengen catering-tilaisuuksien järjestämisestä vuosittain yrityksille tai julkishallinnolle viimeisen kahden (2) vuoden ajalta. Lataa tähän referenssiluettelo viimeksi kuluneen kahden (2) vuoden aikana toteutetuista tilaisuuksista lyhyine selostuksineen sisällöstä yhteystietoineen. Ilmoitettu referenssi voidaan tarkistaa hankintayksikön toimesta.
Utilisation de ce critère: Utilisé
5.1.10.
Critères d’attribution
Critère:
Type: Prix
Nom: Hinta
Description: Osa-alueiden pisteet lasketaan yhteen ja eniten pisteitä saanut tarjoaja valitaan voittajaksi. Kokoustarjoilu 20 pistettä Buffettarjoilu 30 pistettä Harjannostajaistarjoilu 20 pistettä Kuljetus ja muut kulut 20 pistettä Erityisruokavaliot 5 pistettä Vertailuhinnan osalta halvin tarjous saa täydet pisteet osa-alueesta. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan hintaan (halvin tarjous / vertailtava hinta x täydet pisteet jne)
Valeur fixe (total): 95
Critère:
Type: Qualité
Nom: Ajoneuvovaatimus
Description: Ajoneuvovaatimus: Tarjoaja sitoutuu käyttämään täyssähköä, biodieseliä tai biokaasua 1.3.2025 alkaen ajoneuvoissaan, joita käytetään tähän sopimukseen liittyvien palvelun kuljetuksissa.
Valeur fixe (total): 5
5.1.11.
Documents de marché
Date limite de demande d’informations complémentaires: 12/06/2024 08:00:00 (UTC)
Adresse des documents de marché: https://tarjouspalvelu.fi/turku?id=505441&tpk=3092c807-0e5c-4475-a496-58dde8983d0b [4]
5.1.12.
Conditions du marché public
Conditions de présentation:
Présentation par voie électronique: Requise
Adresse de présentation: https://tarjouspalvelu.fi/turku?id=505441&tpk=3092c807-0e5c-4475-a496-58dde8983d0b [4]
Langues dans lesquelles les offres ou demandes de participation peuvent être présentées: finnois
Les soumissionnaires peuvent présenter plusieurs offres: Autorisée
Date limite de réception des offres: 19/08/2024 08:00:00 (UTC)
Date limite de validité de l’offre: 6 Mois
Informations relatives à l’ouverture publique:
Date d’ouverture: 19/08/2024 08:05:00 (UTC)
5.1.15.
Techniques
Accord-cadre: Pas d’accord-cadre
Informations sur le système d’acquisition dynamique: Pas de système d’acquisition dynamique
Enchère électronique: non
5.1.16.
Informations complémentaires, médiation et réexamen
Organisation chargée des procédures de recours: Markkinaoikeus
TED eSender: Hansel Oy (Hilma)
8. Organisations
8.1.
ORG-0001
Nom officiel: Turun kaupunki
Numéro d’enregistrement: 0204819-8
Adresse postale: PL 630
Ville: Turku
Code postal: 20101
Subdivision pays (NUTS): Varsinais-Suomi (FI1C1)
Pays: Finlande
Point de contact: Liisa Yli-Yrjänäinen
Téléphone: +358 449075216
Rôles de cette organisation:
Acheteur
Chef de groupe
8.1.
ORG-0002
Nom officiel: Turun seudun puhdistamo Oy
Numéro d’enregistrement: 1774713-5
Adresse postale: Polttimonkatu 2
Ville: Turku
Code postal: 20100
Subdivision pays (NUTS): Varsinais-Suomi (FI1C1)
Pays: Finlande
Point de contact: Jarno Arfman
Téléphone: +358 407126231
Rôles de cette organisation:
Acheteur
8.1.
ORG-0003
Nom officiel: Markkinaoikeus
Numéro d’enregistrement: 3006157-6
Adresse postale: Radanrakentajantie 5
Ville: Helsinki
Code postal: 00520
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Téléphone: +358 295643300
Rôles de cette organisation:
Organisation chargée des procédures de recours
8.1.
ORG-0004
Nom officiel: Hansel Oy (Hilma)
Numéro d’enregistrement: FI09880841
Adresse postale: Mannerheiminaukio 1a
Ville: Helsinki
Code postal: 00100
Subdivision pays (NUTS): Helsinki-Uusimaa (FI1B1)
Pays: Finlande
Point de contact: eSender
Téléphone: 029 55 636 30
Rôles de cette organisation:
TED eSender
10. Modification
Version de l’avis antérieur à modifier: d662f70b-097f-4320-9558-cb30c7e68989-01
Principale raison de la modification: Correction par l’éditeur
Description: Kahteen kohtaan oli jäänyt virheellisesti, että “hintaa ei kysytä” vaikka piti kysyä.
10.1.
Modification
Identifiant de la section: PROCEDURE
10.1.
Modification
Identifiant de la section: LOT-0000
11. Informations relatives à l’avis
11.1.
Informations relatives à l’avis
Identifiant/version de l’avis: 7325e7f3-8408-45ae-b688-17b463aff057 – 01
Type de formulaire: Mise en concurrence
Type d’avis: Avis de marché – régime assoupli
Sous-type d’avis: 20
Date d’envoi de l’avis: 07/08/2024 07:14:52 (UTC)
Date d’envoi de l’avis (eSender): 07/08/2024 07:15:18 (UTC)
Langues dans lesquelles l’avis en question est officiellement disponible: finnois
11.2.
Informations relatives à la publication
Numéro de publication de l’avis: 478010-2024
Numéro de publication au JO S: 154/2024
Date de publication: 08/08/2024